Невоље код куће могу променити Бајденову руку у преговорима о иранском нуклеарном наоружању

Melek Ozcelik

Чак и пре побуне на Капитолу овог месеца, преокрет код куће је претио да ослаби америчку руку на међународном плану, укључујући нуклеарни сукоб на Блиском истоку. Политичке поделе су жестоке, хиљаде умире у пандемији, а незапосленост је и даље висока.



На овој фотографији коју је у суботу, 16. јануара 2021. објавила Иранска револуционарна гарда, ракета је лансирана у вежби у Ирану.

На овој фотографији коју је у суботу, 16. јануара 2021. објавила Иранска револуционарна гарда, ракета је лансирана у вежби у Ирану. Иранска паравојна Револуционарна гарда извела је у суботу вежбу лансирајући антиратне балистичке ракете на симулирани циљ у Индијском океану, јавила је државна телевизија, усред појачаних тензија око нуклеарног програма Техерана и кампање притиска САД на Исламску Републику.



АП

Многи ликови су исти за новоизабраног председника Џоа Бајдена, али сцена је далеко оштрија док он поново окупља тим ветерана преговарача да се врати нуклеарном споразуму са Ираном из 2015.

Председник Доналд Трамп је радио на томе да разнесе мултинационални споразум о обуздавању иранског нуклеарног програма током своје четири године на функцији, умањујући дипломатско достигнуће претходника Барака Обаме у корист онога што је Трамп назвао кампањом максималног притиска на Иран.

Све до Трампових последњих дана на функцији, оптужбе, претње и још више санкција од стране Трампа и државног секретара Мајка Помпеа, као и одлука Ирана да подстакне обогаћивање уранијума и заплени јужнокорејски танкер, помажу да се одржи забринутост да ће избити регионални сукоб. Иран је у петак организовао вежбе, бацајући балистичке ракете и разбијајући дронове у мете, додатно повећавајући притисак на будућег америчког председника због нуклеарног споразума.



Чак и пре побуне на Капитолу овог месеца, преокрет код куће је претио да ослаби америчку руку на међународном плану, укључујући нуклеарни сукоб на Блиском истоку. Политичке поделе су жестоке, хиљаде умире у пандемији, а незапосленост је и даље висока.

Бајден и његов тим суочиће се са савезницима и противницима који се питају колико пажње и резолуције САД могу да посвете иранском нуклеарном питању или било којој другој страној забринутости, и да ли ће Бајденова посвећеност бити поништена од стране његовог наследника.

Његова способност да помери иглу је... Мислим да је спутана сумњом у капацитет Америке и скептицизмом и бригом о томе шта долази после Бајдена, рекао је Вали Наср, професор на Школи за напредне међународне студије Универзитета Џон Хопкинс. Наср је био саветник за Авганистан током прве Обамине администрације.



Бајденов избор за заменика државног секретара, Венди Шерман, признала је потешкоће у интервјуу за информативну емисију у Бостону прошлог месеца пре њене номинације.

Напорно ћемо радити на томе, јер смо изгубили кредибилитет, виде нас као слабији после Трампа, рекао је Шерман, који је био водећи амерички преговарач Барака Обаме за ирански нуклеарни споразум из 2015. Она је говорила о спољним циљевима САД у целини, укључујући споразум са Ираном.

Бајденов први приоритет за обновљене разговоре је враћање Ирана и Сједињених Држава у складу са нуклеарним споразумом, који је Ирану понудио ослобађање од санкција у замену да Иран прихвати ограничења за свој нуклеарни материјал и опрему.



Ако се Иран врати на поштовање споразума, и ми ћемо то учинити, рекла је особа упозната са размишљањима Бајденовог транзиционог тима, говорећи под условом анонимности јер та особа није била овлашћена да говори у записнику. То би био први корак.

Али Бајден се такође суочава са притиском и демократа и републиканских противника иранског споразума. Они не желе да САД одбаце полугу санкција све док Иран не буде приморан да се позабави другим стварима које су неприхватљиве Израелу, сунитским арапским суседима и Сједињеним Државама. То укључује иранске балистичке ракете и значајну и дугогодишњу интервенцију у Сирији, Јемену, Либану и Ираку. Бајден обећава да ће се и са свим тим позабавити.

Повратак на првобитни договор је под, а не плафон за Бајденову администрацију о Ирану, рекла је особа упозната са размишљањем нове администрације о томе. Ту се не зауставља.

У идеалном свету било би сјајно имати свеобухватан споразум на самом почетку, рекао је посланик Герри Цоннолли, демократа из Вирџиније у Комитету за спољне послове Представничког дома. Али ови преговори не функционишу тако.

Цоннолли је рекао да мисли да постоји широка подршка у Конгресу за повратак у договор.

Ричард Голдберг, виши саветник Института Фондације за одбрану демократија који је радио као саветник за Иран за Трампову администрацију 2019. и ове године, довео је то у питање.

Законодавци у Конгресу ће се противити укидању санкција иранској Револуционарној гарди и другим иранским играчима које САД сматрају присталицама тероризма, као и одустајању од финансијског притиска који би спречио Иран да се приближи нуклеарном оружју, предвиђа Голдберг.

Ово је прави клин унутар Демократске странке, рекао је Голдберг.

Санкције Трампа, који је повукао САД из споразума 2018, значе да су ирански лидери под јачим економским и политичким притиском код куће, баш као и Бајден. Европски савезници Сједињених Држава биће жељни да помогну Бајдену да оствари победу у новим преговорима о Ирану ако је то могуће, рекао је Наср. Чак и међу многим не-америчким савезницима, они не желе повратак Трампа или Трампизма.

Бајден је био главни Обамин промотер споразума из 2015. са законодавцима након што је договор постигнут. Сатима је разговарао са скептицима у Конгресу и у јеврејском друштвеном центру на Флориди. Затим је Бајден укуцао Обамино обећање да ће Америка на крају учинити све што је у њеној моћи да спречи Иран да добије нуклеарно оружје, ако дипломатија не успе.

Осим што је прислушкивао Шермана за његову администрацију, Бајден је позвао Вилијама Бернса, који је водио тајне ране разговоре са Ираном у Оману, као свог директора ЦИА. Одабрао је иранске преговараче Ентонија Блинкена и Џејка Саливана за намераваног државног секретара и саветника за националну безбедност, међу осталим играчима Ирана из 2015.

Још није јасно да ли ће Бајден запослити Шермана као свог главног дипломатског менаџера у Ирану или неког другог, или ће одредити главног иранског изасланика. Шерман је такође био кључан у преговорима САД са Северном Корејом.

Имплицитна претња Обамине администрације војном акцијом против Ирана, ако настави да се креће ка нуклеарном програму способном за оружје, могла би изгледати мање убедљиво него пре пет година, с обзиром на унутрашњу кризу у САД.

Нови сукоб на Блиском истоку само би отежао Бајдену да пронађе време и новац за решавање хитних проблема, укључујући планиране напоре од 2 трилиона долара да смањи емисију фосилних горива штетних за климу.

Ако би рат са Ираном постао неизбежан, то би променило све остало што покушава да уради током свог председништва, рекао је Карим Садјадпур, стручњак за иранску и америчку блискоисточну политику у Карнеги задужбини за међународни мир. Бајден и његов тим веома пазе на ово. Њихови приоритети су домаћи.

ونڊا شيئر: