Како је пензиона радна група Илиноиса убедила ватрогасце да се сложе са планом спајања

Melek Ozcelik

Један од начина је био враћање накнаде за преживеле на првобитни ниво.



АП Пхото/Сетх Перлман)

Једна од одредби свеобухватног закона о реформи државних пензија, усвојеног 2010. године, увек је запела у звуци оних који први реагују.



Полиција и (посебно) ватрогасни синдикати су се деценијама борили против лобија локалне владе да повећају бенефиције за преживеле, а онда су гледали како се многе од тих тешко изборених победа бришу када је Генерална скупштина одлучила да мора да смањи пензије за новозапослене како би избегла фискална катастрофа.

Детаљно политичко извештавање, спортске анализе, рецензије забаве и културни коментари.

Реформе су произвеле систем познат као Ниво 2, за разлику од издашнијег претходно постојећег система, који је познат као Ниво 1.



Једна од измена је елиминисала породичне бенефиције ако је прва помоћ убијена на дужности током првих 10 година службе. Раније су преживели имали право на 54 одсто коначне просечне плате, без обзира колико дуго су радили. Али, са нивоом 2, ако тај мртви полицајац или ватрогасац још није имао право на пензију, преживели није добио ништа.

Дакле, један од начина на који је гувернерова радна група за консолидацију пензија очигледно помогла да убеди синдикат ватрогасаца да пристане на спајање 600+ локалних средстава државног пензионог фонда за прву помоћ био је да се породична накнада врати на првобитни ниво 1. Трошкови средстава су релативно минимални, али мир који пружа првим реагује вероватно је непроцењив.

Полицијски синдикати нису укључени, али Удружени ватрогасци из Илиноиса имају бескрајно више политичке снаге од полицајаца. Скупљају много новца, а њихови чланови шетају гомилом станица. Синдикалци полиције по правилу не раде ни једно ни друго. Веома је тешко победити ватрогасце (осим 2010. године када су сви синдикати запослених то ухватили у ухо), али је много лакше донети закон који синдикат ватрогасаца подржава.



Извештај о консолидацији пензија, објављен прошле недеље, такође је препоручио прилагођавање годишњег повећања пензија на нивоу 2 како би се ускладило са савезним законима о социјалном осигурању. Пензионе бенефиције не смеју бити мање од онога што би пензионер добио у програму социјалног осигурања.

Тренутни систем Тиер 2 је намерно конструисан да субвенционише систем Нивоа 1 - другим речима, дизајниран је да донесе више него што ће исплатити. Једна од највећих скупих тајни Спрингфилда је да ће ниво 2 на крају морати да се ревидира како би се ускладио са савезним законом. А то би могло да дође за нешто више од годину дана, када ће неки запослени одрадити 10 година рада и због тога ће добити право на тужбу.

Годишње повећање бенефиција на нивоу 2 тренутно је постављено на половину повећања индекса потрошачких цена или 3 процента, шта год је ниже. Радна група је препоручила да се то промени на потпуно годишње повећање индекса потрошачких цена или 3 процента, шта год је ниже.



Радна група за консолидацију пензијских фондова је такође препоручила промену обрачуна пензије са тренутног просека за највише осам од последњих 10 година стажа на просек четири од последњих пет година јер су године стажа особа које прве одговоре имају тенденцију да буду скраћене од друга занимања у јавном сектору, наводи се у извештају.

Радна група је проценила трошкове ових промена на између 14 милиона и 19 милиона долара годишње током пет година. Процењени инвестициони добици од консолидације су између 164 милиона и 500 милиона долара годишње током пет година.

Али ово је Илиноис, и ако сам нешто научио у овом послу, то је да су процењени трошкови скоро увек прениски, а процењени приноси скоро увек превисоки. Вероваћу тим пројекцијама када их видим.

Чак и тако, гувернерову двопартијску радну групу треба похвалити јер је препознала да: 1) примаоци пензија су стварни људи, а не само неки бројеви на парчету папира; и 2) Реформе се не дешавају аутоматски само зато што их препоручује још једна комисија плаве врпце — реформе морају бити осмишљене на начин да имају шансу да ослободе два законодавна дома и потпишу закон.

Овај извештај задовољава оба ова захтева. Мораће се темељно расправљати о томе да ли ће заиста деловати као што је оглашено.

Међутим, ако ово успе, то би могло да постави шаблон за решавање исте врсте питања савезног закона Тиер 2 са којима се суочавају три велика државна пензиона фонда (државни радници, наставници у предграђу и у доњем делу државе и запослени на универзитетима). Направите неке измене бенефиција да бисте их ускладили са савезним законом заједно са неким другим променама бенефиција, а затим консолидујте имовину.

Рич Милер такође објављује Цапитол Фак, дневни политички билтен, и ЦапитолФак.цом.

ونڊا شيئر: