Десетине бивших изабраних званичника задржали су новац од кампање за себе. Све је то легално под рупом у државној реформи етике. „Ја сам добротворна организација“, каже један бивши законодавац који је узео 583.357 долара у џеп, што је највећа граба новца.
У јануару, са својим 24 године у Градском већу Чикага, привела се крају, Алд. Марџ Лаурино (39.) себи је дала награду: 27.789,78 долара из фонда за кампању.
Два месеца касније, новопечени пензионисани сенатор Џејмс Клејборн млађи, демократа из Белвила, на сличан начин је обележио ту прилику уплативши себи 42.204,65 долара из свог фонда за кампању.
За оба, износи су одговарали пени који је сваки службеник имао на својим политичким рачунима 30. јуна 1998. године.
То је магични датум за изабране званичнике у Илиноису. То је зато што даје магични број: количину новца коју легално могу задржати за себе, без питања.
Пре 1998. уопште није било ограничења шта су званичници могли да ураде са својим новцем за кампању. Те године, државни законодавци су одобрили закон о реформи етике који је забранио праксу да јавни службеници плаћају себе или чланове својих породица из средстава за кампању.
Али направили су две рупе:
А оно што је најмање 55 њих пожелело је да задрже део или цео новац за себе — иако су скоро сви чекали да то ураде док нису напустили функцију и били ван домашаја гласача.
Записи показују да су ти бивши изабрани званичници у џепу уложили укупно више од 5 милиона долара откако је закон ступио на снагу.
Прошле године, бивши 36. одељење Алд. Вилијам Џеј Пи Бенкс написао је себи чек од 291.708 долара када је затворио свој предизборни одбор, а бивша републиканска вођа Сената Кристин Радоњо из Лемонта узела је 36.157 долара из свог још увек активног фонда за кампању.
Неки други велики корисници исплата за кампању: бивши државни сенатор Џејмс ДеЛео, Д-Чикаго, који је узео 271.681 долара, и бивши државни посланик Анђело Скип Савиано, Р-Елмвуд Парк, који је задржао 219.093 долара. Сваки је узео новац 2013. године.
Затим, ту је бивши државни посланик Ралпх Цаппарелли, Д-Цхицаго, који је отишао са 583,357 долара између 2006. и 2010. године – више него што је било ко други ставио у џеп у овој легализованој граби новца.
Шта сам друго намеравао да урадим? Настави да трчиш? Капарели је рекао на питање зашто је узео новац.
Ови бивши изабрани званичници су узели новац из својих политичких фондова за личну употребу према закону Илиноиса који им дозвољава да задрже износ новца који су имали на тим рачунима од 30. јуна 1998. Наведени су по години када су узели новац.
Сенатор Џејмс Клејборн млађи, Д-Беллевилле (2019) 42 204 долара
Цхицаго Алд. Маргарет Лаурино (39.) (2019.) 27.789 долара
Сен. Емил Џонс, Д-Чикаго (2014-19) 210 613 долара
Цхицаго Алд. Вилијам Ј.П. Банкс (36.) (2018.) 291.708 долара
Сенатор Кристин Радоњо, Р-Лемонт (2018) 36 157 долара
Реп. Дан Бурке, Д-Чикаго (2016) 94 450 долара
Градоначелница парка Шилер Ана Монтана (2016) 45 534 долара
Комесар округа Кук Боби Стил (2016) 28.000 долара
Председник Чикаго Риџа Јуџин Сигел (2015) 12.022 долара
Реп. Царолин Краусе, Р-Моунт Проспецт (2011-2014) 55 464 долара
Сенатор Џејмс ДеЛео, Д-Чикаго (2013) 271 681 долара
посланик Ангело Скип Савиано, Р-Елмвуд Парк (2012-13) 219,093 долара
Радостан. Џорџ Шадид, Д-Едвардс (2012-13) 152 546 долара
Реп. Маггие Цротти, Д-Храстова шума (2013) 6444 долара
представник Џери Мичел, Р-Стерлинг (2013) 23 232 долара
Марк Морриссеи (Цомм фор Гоод Говт) (2011) 55,139 долара
Комитет Џејмс Батиста (Р-36.) (2010.) 17.574 долара
Чикашки службеник Џејмс Ласки (2008-10) 130.977 долара
Реп. Ралф Капарели, Д-Чикаго (2006-10) 583 357 долара
представник Маргарет Парцеллс, Р-Нортхфиелд (2009) 15 671 долара
Градоначелник Харвуд Хајтса Реј Вилас (2009) 25 526 долара
Цоок Цоунти Цмср. Вилијам Биверс, Д-Чикаго (2005-09) 87 149 долара
Конопац. Курт Гранберг, Д-Царлиле (2009) 50.000 долара
Градоначелник Цоунтри Цлуб Хиллс Двигхт Велцх (2008-09). 11,586 долара
Окружни судија ДуПаге Цари Пиерце (2008) 18 542 долара
Реп. Ен Зикус, Р-Палос Хиллс (2003-08) 18,513 долара
Реп. Роберт Бугиелски, Д-Чикаго (2005-07) 15 899 долара
Сен. Џејмс Пат Филип, Р-Вуд Дејл (2003-06) 274 964 долара
Гувернер Корин Вуд (2006) 72 227 долара
сен. Кетлин Паркер, Р-Нортхброок (2005) 26,301 $
Реп. Стив Дејвис, Д-Бетхалто (2005) 40 835 долара
Н. Дуане Ноланд, Р-Блуе Моунд (2005) 7,953 долара
сен. Лора Кент Донахју, Р-Куинци (2005) 15,114 долара
касно. Роберт Мадиган, Р-Линцолн (2001-05) 264 519 долара
Сен. Валтер Дудич, Р-Чикаго (2004) 136 700 долара
Сен. Вилијам Маровиц, Д-Чикаго (2004) 65 728 долара
представник Цхарлес Хартке, Д-Тевтополис (2004) 9,100 долара
Сен. Алдо ДеАнђелис, Р-Олимпиа Фиелдс (2002-04) 194,001 $
Реп. Ј. Филип Новак, Д-Брадле (2003-04) 99,120 долара
представник Бруце Фарлеи, Д-Чикаго (2003) 53 033 долара
Градоначелник Харвија Ник Грејвс (2003) 35.000 долара
Шериф округа МцХенри Џорџ Хендл (2003) 31 922 долара
представник Харолд Марфи, Д-Маркхам (2003) 26 987 долара
Дреам. Дорис Карпил, Р-Царол Стреам (2003) 24,153 долара
представник Терри Стецзо, Д-Храстова шума (2003) 15 226 долара
Реп. Винцент Персицо, Р-Глен Еллин (2003) 10.000 долара
Контролор Лолета Дидрицксон (2000-02) 310 411 долара
Реп. Јоел Брунсволд, Д-Милан (2002) 150 475 долара
представник Јим Дуркин, Р-Вестерн Спрингс (2002) 40.000 долара
Сенатор Хауард Керол, Д-Чикаго (2001) 61 841 долара
Окружни судија Кук Томас Зафиратос (2001) 39 969 долара
Градоначелник Калумета Џери Ђенова (2001) 21,163 долара
Градоначелник Мелроуз парка Ц. Август Тадео (2000) 235 723 долара
Сенатор Вилијам Лаурино, Д-Чикаго (2000) 85.000 долара
Његово. Џејмс Реа, Д-Кристофер (1999-2000) 127 500 долара
Можда је, сугерисао сам, могао да га донира у добротворне сврхе. Капарели се насмејао.
Ја сам добротворна организација, рекао је пензионисани посланик, који се јавио на путу кући из клуба здравља и који, са 95 година, своју дуговечност приписује дизању тегова и свакодневном поподневном мартинију.
Платио сам порез. Поштовао сам закон, рекао је Капарели.
И рекао је, нисам добио онолико колико су добили други.
Када сам му то рекао, да, заправо јесте, да нико други није пријавио да је узео ни приближно онолико колико је он, Капарели је деловао изненађено. То је прилично добро, рекао је. нисам знао.
У праву је што је поштовао закон. Пракса је легална све док јавни функционер плаћа порез на приход — законодавци су написали закон да тако буде.
Али само зато што је то легално не значи да би требало да учествују у пракси бившег председника Барака Обаме, бившег законодавца Илиноиса, која се некада називала легализованим митом.
Средства за кампању, уосталом, првенствено потичу од новца који дају посебни интереси који доприносе на основу жеље да утичу на власт. Када се новац за кампању третира као лична средства, онда је сваки допринос потенцијални мито.
Интервјуисани за ову причу истакли су да су у својим извештајима о финансирању кампање уредно пријавили узимање новца. То је истина. Истина је и да нико не обраћа много пажње на те извештаје након одласка политичара у пензију.
На списку бивших изабраних званичника који су сами себи платили средства за кампању налазе се демократе и републиканци и политичари из Чикага, предграђа и ниже државе. Нисам се замарао ни са ким ко је узео мање од 5.000 долара.
Неки од оних на листи су мртви. У једном случају новац је исплаћен његовој удовици.
Многи спадају у категорију уобичајених осумњичених које можете очекивати да ћете наћи на таквој листи — укључујући и оне који су узели новац након што су осуђени на затвор.
Други би могли бити више изненађени. Попут Радоња, некога кога сам увек сматрао мало изнад Спрингфилдовог ранга.
Није то била велика сума новца, рекла је Радогно за 36.157 долара које је себи исплатила из фонда за кампању прошлог новембра.
Управо на то је имала право према изузећу од реформског закона из 1998. године. Што је, наравно, знала. Радогно је рекла да она и други који су довољно дуго на функцији пажљиво прате колико им је дозвољено да задрже на основу тог магичног броја од 30. јуна 1998.
Сви знају колика је тачно та сума, рекла је она.
Радогно је рекла да је одлучила да задржи новац за кампању јер је имала неке трошкове које није могла да наплаћује свом политичком фонду. Такође, рекла је, била је зезнута у погледу пореза 2017. године, када су законодавци добили паушални чек који покрива заостале плате како би надокнадили плату задржану током застоја у државном буџету.
Радогно има још 83.654 долара у фонду за кампању, које наставља да користи за плаћање политичких трошкова.
Закон би јој чак дозволио да себи исплаћује плату са рачуна за кампању.
То су урадила двојица њених бивших колега у Спрингфилду: пензионисани председници Сената Џејмс Пејт Филип, Р-Вуд Дејл и Емил Џонс, Д-Чикаго. У пензији, Филип је себи платио 274.964 долара са свог још увек отвореног рачуна за кампању за неодређене услуге, а Џонс је себи платио 210.613 долара, показују подаци о финансирању кампање.
ДеЛео је 2013. узео за себе остатак свог фонда за кампању, затворивши инвестициони рачун који је његов одбор за кампању имао у Белмонт Банк & Труст, где је он у управном одбору.
Пратио сам закон, рекао је ДеЛео, понављајући Капарелија.
ДеЛео је истакао да је користио свој фонд за кампању да би дао у добротворне сврхе и наставља да то чини сада када је узео новац као приход.
Савиано, који је изабран за градоначелника Елмвуд парка након што је напустио законодавну власт Илиноиса, рекао је да је задржао новац јер је имао право на њега и зато што је морао да плати школарину за своје ћерке.
Савиано је такође понудио једну од бољих одбрана које сам чуо, тврдећи да је боље бити отворен и узети новац — и платити порез на њега — него полако црпити фонд за кампању без пореза уз сумњиве трошкове или скривено самопословање.
Заиста, постоји више од једног начина да се опљачка фонд за кампању. Многи политичари из Илиноиса то чине тако што наплаћују своје изборне одборе за спортске карте, оброке у ресторанима, изнајмљивање аутомобила и путне трошкове.
Лаурино, која је одбила да буде интервјуисана, плаћа свом супругу, бившем одборнику 39. одељења Рендију Барнету, 3.000 долара месечну плату из свог предизборног одбора коју је наставила да плаћа откако се пензионисала почетком године. Са том платном стопом, њен предизборни ормар ће ускоро бити пуст.
Исплата фонда за кампању је породична ствар за Лауринове. Њен брат, бивши државни сенатор Вилијам Лаурино, био је један од првих који је искористио закон из 1998. године. Узео је 85.000 долара из свог фонда за кампању и ставио их на свој лични брокерски рачун 2000. пре него што је затворио свој изборни одбор.
Ретко је да је званичник Илиноиса узео новац чак и пре него што је напустио функцију. Али бивши државни посланик Даниел Бурке, демократа са југозападне стране, учинио је то 2016. - то је било две године пре него што су му гласачи дали чизму.
Бурке — чији је старији брат, Алд. Едвард М. Бурк (14.), оптужен је за корупцију — рекао је да је узео 94.450 долара из свог фонда за кампању за личну употребу након што је канцеларија државног контролора ускратила плате законодавцима током застоја у буџету.
Узео сам то јер нисмо били плаћени, и знао сам да на крају имам право на то, рекао је Бурке.
Оно што нисам успео да чујем ни од кога је добро објашњење зашто верују да имају право на џепарац за кампању, мимо чињенице да је то законом дозвољено.
То је начин размишљања који је претходио чак и првим законима о извештавању о финансирању кампања у Илиноису, када су мито и политички доприноси углавном били неразлучиви — груписани у главама многих политичара као њихов новац.
Мајк Лоренс, који је помагао у преговорима о усвајању реформског закона из 1998. као директор Института за јавну политику Паул Симон на Универзитету у Јужном Илиноису, рекао је да су многи посланици почели да размишљају о свом фонду за кампању као о пензионерском гнезду.
Није могло да прође без клаузуле о дедовима, рекао је Лоренс о компромисној одлуци да се дозволи изузеће за било које фондове за кампању одржане 30. јуна 1998. године.
Посланици су били вољни да донесу закон, који је укључивао и друге важне реформе, тек након што су добили уверавања да се забрана новца за кампању за личну употребу неће односити на њих, рекао је Лоренс.
Обама је учествовао у изради закона о реформи етике из 1998. док је био државни сенатор. Касније се хвалио својом улогом када се кандидовао за председника.
Ја сам то назвао легализованим подмићивањем, рекао је Обама о пракси политичара из Илиноиса који држе новац за кампању у џепу. И док ме то није учинило најпопуларнијим типом у Спрингфилду, Илиноис, ставио сам тачку на то.
Нажалост, крај је још далеко. Поред оних који су већ узели новац откако је закон ступио на снагу, још око 200 активних предизборних одбора је то могло учинити јер су формирани пре 30. јуна 1998. Све у свему, корисници тих средстава за кампању би лако могли да пребаце 5 милиона долара. извучен до данас.
Ово укључује неке од великих кахуна политике у Илиноису, укључујући Алда. Бурке, коме би било дозвољено да стави у џеп 2.452.463 долара од 9 милиона долара скривених у његовом фонду Пријатељи Едварда М. Бурка, и председник Представничког дома Илиноиса Мајкл Мадиган, Д-Чикаго, који би могао да задржи 1.448.892 долара од 7 милиона долара у свом главном фонду за кампању, Пријатељи Мајкла Медигана.
Новац који се користи за плаћање адвоката обично се посебно третира као легитимни трошак кампање.
То је анахронизам да Илиноис то и даље дозвољава у 2019. Чак је и Конгрес успео да почисти свој акт о овоме још 1992. Представнички дом је првобитно усвојио закон којим се окончава пракса да бивши чланови држе у џепу заостали новац за кампању почев од 1980. али су се изузели клаузулом о дедовима сличној оној касније коришћеној у Илиноису. Дом је коначно укинуо изузеће 1989. године — али је савезним законодавцима дао рок до краја 1992. да одлуче да ли да претворе новац за личну употребу.
Чини се очигледним да је легитимна сврха омогућавања носиоцима функција и онима који траже функције да прикупљају новац да покрију трошкове кандидовања за изборе, а не да подмире своје личне финансије.
Запамтите, ово су неки од истих људи који прикупљају те великодушне, понекад смешне, владине пензије. Капарели, на пример, добија три државне пензије - од државе, округа Кук и округа Чикаго Парк - у укупном износу од више од 200.000 долара годишње.
Бивши службеник града Чикага Џим Ласки — који је изгубио пензију након што је осуђен на две године затвора због узимања мита у скандалу са унајмљеним камионом — користио је свој фонд за кампању да помогне својој породици након што је пуштен из затвора 2007.
Ако постоји довољно забринутости јавности, требало би да промене закон, рекао је Ласки, који је себи исплатио 130.977 долара из свог фонда за кампању између 2008. и 2010. године.
У идеалном случају, законодавци Илиноиса би одмах кренули да укину дед клаузулу из 1998, заједно са услугама које су заправо направиле рупу.
Или би могли узети страницу од Конгреса и дозволити кратак грејс период са чврстим прекидом — рецимо, 31. децембра — за било какве будуће исплате.
То би чак могао бити начин да се неки од ових људи убеде да се коначно пензионишу. За свакога ко одлучи да узме новац и остане на функцији, бирачи би барем о томе били у потпуности обавештени.
ونڊا شيئر: