Хоће ли уговор о реновирању Солдиер Фиелд-а донети касни удар на градски буџет?
Обвезнице којима је финансирана обнова стадиона исплаћене су делом чикашког пореза на хотелске собе - али тај приход је драстично опао током пандемије коронавируса, тако да би градски буџет могао бити кажњен.
Године 2011, тадашњи градоначелник Рахм Емануел је тврдио да порески обвезници Чикага нису банкомат и да не могу себи приуштити да буду финансијска подршка за реновирање Солдиер Фиелда од 660 милиона долара.
Обвезнице које су финансирале пројекат Солдиер Фиелд исплаћене су делом градског хотелског пореза - али тај финансијски пакет је такође претпостављао да ће приходи од хотелских пореза расти за ружичастих 5,5% годишње. Када није, порески обвезници Чикага чине разлику.
Емануел се припремао за 1,1 милион долара те године, иако је на крају град изгубио само 185.000 долара свог државног пореза на приход. Емануел је отпустио три члана управног одбора стадиона и наредио њиховим сменама да промене структуру финансирања. Али те промене никада нису направљене. Град остаје на удици.
Сада је можда време да поново укључите банкомат.
Уговор о стадиону, објављен 2001. године, укључивао је повећање градске хотелске таксе за 2 процентна поена; тај део пореских прихода отплаћује обвезнице. Али приходи хотела су нагло опали током пандемије коронавируса. Многи конгреси и сајмови су отказани. Туризам је стао. Хотели су практично празни, ако су уопште отворени. И то пре две разорне рунде пљачке.
Током прве недеље августа, просечна попуњеност хотела у Чикагу била је 23%. То је мање са 92,6% током исте недеље пре годину дана. Просечна дневна цена собе била је 133,50 долара, што је мање са 222,42 долара по соби у 2019.
Укупна потражња за собама смањена је за 82,5%. Групна путовања су опала још више — за 95,2%. Потражња за одмором пала је за 77,3%.
Градоначелница Лори Лајтфут већ се бори да затвори мањак од 1,25 милијарди долара у градском буџету за 2021. – а сада би удео Чикага у државном порезу на доходак могао поново да се смањи, чинећи рупу још већом.
Главни финансијски директор Чикага Џени Хуанг Бенет сматра да постоји начин да се спречи неблаговремено преусмеравање тог новца од пореза на доходак.
Ако држава нема довољно да покрије државни аванс, што је прва линија одбране у мањку прихода од хотела, онда би реструктурирање дуга спречило да такав мањак погоди град или државу. Ово би било у складу са бројем локалних владиних субјеката који реагују на мањак прихода због ЦОВИД-а, укључујући државу и МПЕА, рекао је Бенет у изјави објављеној за Сун-Тимес.
Мени Санчез, председник одбора управе за стадионе, нада се да ће аванс који већ имамо од државе, заједно са резервама које имамо на располагању, бити довољан да покријемо фискалну 2021.
Јасно је, међутим, да нам је потребна флексибилност да реструктурирамо обвезнице како бисмо могли да решимо све додатне [проблеме] јер нико не зна каква ће ситуација са хотелима бити даље. Морамо то да предвидимо и добијемо одређену флексибилност, надамо се уз помоћ законодавства, рекао је Санчез.
Обвезнице Солдиер Фиелд-а треба да истекну 2032. године. Отплата дуга расте у каснијим годинама.
Генерални саветник ИСФА-е Марија Салдана жели да државни законодавци продуже век ових обвезница за пет до 10 година.
Салдана је рекла да неће знати колико ће порески обвезници из Чикага морати да плате, ако ништа друго, до краја текуће фискалне године.
Према Салдани, буџет ИСФА је претпоставио да ће добити 28,5 милиона долара прихода од хотелских пореза. Али, власт је већ повукла 25 милиона долара својих резерви за хотелске таксе како би смањила износ новца који држава мора да унапреди. То оставља 12 милиона долара у резервном фонду власти.
Нисмо сигурни [град неће бити кажњен]. Пратимо то, рекла је Салдана.
У текућој фискалној години која се завршава 30. јуна 2021. године, отплата дуга је 46,5 милиона долара. У 2022. та уплата ће износити 49,4 милиона долара и наставља да се постепено повећава до исплате балон на крају: 66,5 милиона долара 2030., 81,7 милиона долара 2031. и 86,9 милиона долара 2032. године.
Те исплате балоном биле су једна од промена које су направљене након терористичких напада 11. септембра 2001. године, када је индустрија путовања стала.
Да би спасао договор, тадашњи градоначелник Ричард М. Дејли је извршио притисак на Медведе да трајно одузму своје право да продају права на корпоративно име за Солдиер Фиелд и уградили двогодишњу заштиту за пореске обвезнике Чикага.
Према првобитној верзији, држава је могла да задржи део градског удела у државном порезу на доходак кад год порез на хотеле у Чикагу не успе да расте по годишњој стопи од 5,5% - што је довољно да повуче 399 милиона долара у обвезнице стадиона.
Нова верзија је реструктурирана—са одложеним плаћањем камата које су покренуле те балон износе—како би спасавање локалног пореза учинило непотребним две године. То је авио-компанијама, конгресној и туристичкој индустрији дало прилику да се опораве од разорних губитака које су претрпели након терористичких напада.
Такође је спасио пројекат стадиона и ипак омогућио Дејлију да избегне политички неодрживу позицију стављања чикашких пореских обвезника на удицу за Медведе у исто време када је подизао порезе да би финансирао хитније потребе.
Ружичасте претпоставке су функционисале — до 2011. — а још више 2020.
ونڊا شيئر: