Хиљаде породица нису добиле законски прописане услуге, док је десетине запослених у ЦПС-у дало отказ, а руководство одељења суочава се са оптужбама за токсично радно место.
Три године након што су државни званичници наредили реформу специјалног образовања, државне школе у Чикагу и даље су пуне проблема, од хиљада породица које не примају законски прописане услуге до десетина запослених који су дали оставке јер се руководство суочава са токсичним оптужбама на радном месту.
Породице и адвокати су се дуго жалили да су неадекватне политике и неефикасно управљање довели до лошег образовног искуства за децу са инвалидитетом у школском систему, а многи не прихватају да су штрајк наставника или пандемија искључиво криви за најновије закаснеле поправке.
Бивша извршна директорка ЦПС-а Џенис Џексон, која је напустила своју позицију крајем јуна, преузела је дужност 2018. године, отприлике у време када се округ суочио са захтевима без преседана да исправи године незаконитог третмана породица за специјално образовање. Исправљање тих грешака био је један од Џексонових примарних задатака, и на одласку три године касније рекла је да јој је то што није учинила једно од највећих жаљења .
Повезан
Док трећи по величини државни школски округ у земљи тражи ново руководство и улази у следећу фазу образовања о пандемији, заговорници су љути као и увек и траже системске промене.
Оно што ми је најтужније у вези с тим је то што се ништа није променило, рекла је Тери Смит-Робек, заговорница родитеља за специјално образовање из Соутх Сиде-а.
Дуга државна истрага је 2018. закључила да је ЦПС током две године незаконито одбијао виталне услуге хиљадама деце — помоћнике у специјалном образовању, превоз, летњу школу и терапију — које могу да учине или покваре образовно искуство детета са инвалидитетом.
То системско ускраћивање услуга дошло је када је тадашњи извршни директор Форест Цлаипоол, уз помоћ спољних консултаната, смањио буџет за специјално образовање како би помогао да се превазиђе финансијски дефицит округа у то време, пронађена је истрага ВБЕЗ-а .
Државни званичници су наредили округу да исправи курс тако што ће издвојити 10 милиона долара за помоћ тим породицама да се опораве и поставили монитор који ће надгледати одељење за специјално образовање.
Повезан
Званичници су открили да је 10.515 ученика оштећено и биће обавештени да аутоматски испуњавају услове за правна средства, која могу укључивати надокнаду за претходни превоз или приватне услуге, или бесплатан приступ новој терапији.
У протекле три године, само 214 од оних студената којима су погрешно одузете услуге или им је ускраћена услуга — око 2% — примило је било какву компензациону помоћ почетком јула, према евиденцији коју су добили ВБЕЗ и веб локација. А окружни званичници одбијају да кажу колико су новца потрошили на програм.
Како је време пролазило, најмање 2.900 од тих 10.515 деце више није у округу и теже их је пронаћи, показују подаци ЦПС-а, укључујући више од 1.000 који су дипломирали, још 1.000 који су прешли у друге округе или приватне школе, 30 који су умрли и други који су остарели, прешли на кућно школовање, били су ангажовани у институцијама или им је округ изгубио појам.
Оф 10,515 деца са посебним потребама који су погрешно ускраћени или лишени услуга у 2018, само 214 , или 2% , добија компензациону помоћ од јула.
Од другог 1.500 деце идентификовано само као потенцијално оштећено 16 , или 1% , добили су компензациону помоћ, док 360 сматрани су неподобним јер нису могли да докажу свој случај.
Поред оних којима је достављена аутоматска помоћ, још 1.500 деце је идентификовано као потенцијално повређено, показују записи ЦПС-а. Округ је планирао да каже тим породицама да би могли да закажу састанак како би доказали да су им услуге незаконито ускраћене. Од јула, само 16 од тих студената је добило компензациону помоћ, а 360 је сматрано неподобним јер нису могли да докажу свој случај.
Неки заговорници су отишли толико далеко да оптужују руководство ЦПС-а да не жели да компензациони програм успе.
Никада нису признали да су урадили нешто лоше, рекла је Мери Хјуз, заговорница специјалног образовања која ради са родитељском групом Раисе Иоур Ханд. И ако не дају овај новац који је издвојен за ову децу, могу да га искористе за нешто друго, као што је више административног особља како би се ова бирократија само наставила.
Учитељица Наташа Карлсен, чланица одбора за специјално образовање Уније учитеља Чикага, рекла је да мисли да проблеми иду даље од новца. Ако округ отежава породицама да добију те услуге шминкања и, као резултат, обезбеди се мало лекова, званичници то могу искористити као доказ да ЦПС није заиста повредио много деце, тврди она.
Смит-Робек, који је члан адвокатске групе са којом су државни званичници овластили ЦПС да се састаје месечно по овом питању, рекао је да су проблеми са процесом компензације паралелни са разлогом зашто су они уопште у овој збрци.
То је стратегија одлагања и одбијања, рекла је она. А цео разлог зашто су у овој збрци је зато што су успоставили политике ... које су непотребно довеле до кашњења и одбијања услуга. Они раде потпуно исту ствар.
Заступници су славили када је школски округ пристао да аутоматски пружи додатну помоћ неким ученицима, а да њихови родитељи не морају да доказују на састанку да заслужују подршку за шминкање. То је било посебно важно јер већина оштећених ученика долази из породица са ниским примањима чији родитељи често имају проблема са сналажењем у компликованим процесима у свету специјалног образовања, а имали би приступ услугама које иначе не би могли да приуште — приватно подучавање, кампови и скупе терапије.
Ипак, чак је и том програму тешко приступити, кажу породице. Писма и поруке говорне поште које се шаљу родитељима у којима их обавештавају да им је потребан правни лек су нејасне и тешко разумљиве, а адвокати сумњају да округ затвара случајеве када родитељи не реагују.
Мислим да је њихов приступ да ово треба да буде што чвршће и тешко доступно и они су управо то и урадили, рекла је Кристин Палмиери, која је постала адвокат након што је њеном аутистичном сину одбијен помоћник у школској 2017. години.
Званичници ЦПС-а нису одговорили на више захтева за коментаром Сан-Тајмса и ВБЕЗ-а.
Округ је окривио природу посла на даљину током пандемије зато што није могао да се састане са породицама којима су услуге ускраћене и да одреди најбоље лекове за њихове потребе.
Успостављање телефонских позива и састанака током пандемије било је тешко у неким случајевима, са значајним и документованим недостатком приступа технологији и интернету за хиљаде ЦПС породица. Штавише, лични састанци су такође били изазовни, ако не и немогући у неким случајевима, док су се родитељи борили да одрже образовање своје деце, истовремено чувајући медицински угрожену децу .
Али с обзиром да је око 60 запослених у одељењу за специјално образовање ЦПС-а дало отказ у последње две године, постоји забринутост да је неугодно радно окружење барем играло улогу у спречавању увођења – и тренутне способности округа да служи ученицима специјалног образовања.
Крајем јула, одбор заговорника родитеља написао је писмо највишим челницима округа позивајући на моменталну смену или оставку Стефани Џонс, шефа специјалног образовања ЦПС-а.
Група је указала на масовне одласке особља одељења, лошу комуникацију и сарадњу са породицама и, што је критично, убрзано увођење корективних услуга.
Утицај флуктуације и упражњених радних места на овим позицијама је непремостив и осећа се све до локалне школе [нивоа], наводи се у писму.
Исте недеље, око 120 школских психолога, социјалних радника и језичких терапеута потписало је још једно писмо званичницима ЦПС-а у којем се детаљно наводи озбиљна забринутост у вези са тренутним руководством окружне канцеларије за специјално образовање, наводећи злобно, опструктивно и некомпетентно понашање.
Међу наведеним проблемима били су намерно лоше задржавање квалификованих радника упркос недостатку особља, кашњења у пријему неопходних радних материјала за процену студената и токсично окружење у централној канцеларији које доприноси да менаџери нижег нивоа и запослени одустају. Све је то утицало на способности клиничара да подрже студенте, рекли су.
Губитак ових висококвалификованих, саосећајних професионалаца негира напредак који је постигнут последњих година, оставља наше школе и ученике без критичне подршке и услуга, и чини да ће се округ све чешће суочити са формалним жалбама, наводи се у писму.
Цитирано писмо мајски чланак на веб страници Тхе Триибе о сличној жалби против Џонса.
Истог месеца, службеник одељења који је недавно дао оставку поднео је жалбу окружним званичницима излажући тврдњу о узнемиравању и одмазди и објаснио да због тога нису у могућности да функционишу на послу, рекао је запослени за Сан-Тајмс у интервјуу. Они су описали да их је Џонс грдио и да им је дао хладно раме након што су одбили у разговору.
Смитх-Робацк је рекао да је флуктуација особља у одељењу довела до тога да нови запослени не схватају у потпуности ширину проблема или хитност њиховог решавања.
Они немају главу око тога, рекла је. Имамо посла са читавом групом људи који нису добро образовани о томе шта се заправо догодило.
Џонс није одговорио на захтев за коментар. Али ЦПС ју је бранио пред Триибом , каже у изјави да Џонс има највиши интегритет и да обавља своје дужности са чврстом посвећеношћу служењу породицама ЦПС-а и студентима са посебним потребама.
Неких 86% ученика који су се аутоматски квалификовали за лек ишли су у школе са углавном црним или латино ученицима са ниским примањима. Школски округ је одбио да пружи информације које показују који ученици су добили лекове.
Селесте О’Конор, чија ћерка има сметње у развоју, рекла је да њено искуство показује колико је процес тежак и како даје предност породицама средње класе попут ње.
Индивидуални образовни план њене ћерке — правни документ за ученике са инвалидитетом који описује услуге на које имају право — тражио је наставника специјалног образовања и помоћника један на један у школској години 2016-2017. како би јој помогли да остане на задатку и заврши задатке.
Али школи њене ћерке није дато довољно новца за помоћнике у специјалном образовању или наставнике, што је уобичајен проблем у школама широм округа. Тако је њена ћерка морала да дели помоћника са још три ученика и била је са наставником дефектологије шест сати недељно мање него што је требало да буде.
Некако је убачена у наставни план и програм општег образовања, без икога да је заиста проведе кроз оно што јој је потребно или да јој пружи подршку која јој је потребна, рекао је О’Конор. Често су је извлачили из учионице јер није било никога ко би јој пружио подршку.
Школа њене ћерке, основна школа Алкот у Линколн парку на северној страни, два пута је уложила жалбу пре него што су коначно добили одобрење за још особља. Али до тада, рекао је О’Конор, прошли су месеци док је њена ћерка била скраћена.
У прегледу њеног случаја, ЦПС је утврдио да она није аутоматски квалификована за додатну помоћ и да ће морати да се састане са званичницима округа. На првом састанку, представници округа су тврдили да њена ћерка не би требало да прима компензационе услуге јер нису имали доказ да нема преданог наставника. На крају је успела да покаже да је њена ћерка месецима била без посвећеног помоћника или довољно времена са наставником за специјално образовање, а округ се сложио да јој је потребан правни лек.
ЦПС је понудио листу програма за које су били спремни да плате, али то је било током пандемије и сви су били онлајн. Уместо тога, О'Конор је урадила нешто што она и њени заговорници примећују да је од користи посебно за привилеговане породице: имала је рачуне за камп за описмењавање који је њена ћерка похађала када није добијала одговарајућу негу у школи, а О'Конор је могла да добије надокнађен за то.
О’Конор је рекла да је било доста посла да се добије лек, али је осећала да мора да га настави јер је радила са другим адвокатима да би се то догодило. Уморна сам, рекла је. Моја ћерка има 13 специјалиста, управо је оперисала кичму у фебруару, трудим се да радим и помажем другим породицама.
Рекла је да замишља да други родитељи немају пропусни опсег да прођу кроз све што је она прошла.
Државни посланик Фред Цреспо (Д-Стреамвоод) спонзорисао је закон који је приморао ЦПС да обезбеди породице компензационих услуга. Упитан ове недеље о недостатку напретка у програму, он је рекао да Одбор за образовање државе Илиноис треба да позове округ на одговорност.
Званичници ЦПС-а рекли су законодавцима да је процес добијања надокнаде породицама одложен због штрајка наставника 2019. и пандемије, рекао је он.
Питање је: да ли да га купим? Нисам сигуран. Нисам сигуран да ли ово користе као параван да се заиста не позабаве стварним проблемима, рекао је он.
Креспо је рекао да га стварно узнемирава то што су већина оштећених ученика црнци и латиноамериканци, што повећава постојеће празнине у постигнућима.
Нажалост, ово утиче на стварни живот, праве студенте. Није као да правим виџете на које могу да чекам годину или две. Сваки дан је важан у образовању и бризи о овој деци.
Калавеета Мичел, мајка двоје ученика специјалног образовања, примила је писмо у фебруару 2020 рекавши да једно од њено двоје аутистичне деце заслужује лек, иако није наведено које. Из њене перспективе, обојица су страдали током нелегалног ремонта дефектологије.
Она се присјетила како је љутито напустила састанак након што су представници округа рекли да ће њен син изгубити говор и услуге социјалног рада, а затим је двије године стагнирао без икаквог академског раста. Њена ћерка је такође имала проблема у понашању током тог времена.
Али од тог писма пре годину и по, нико у ЦПС-у није реаговао на лек, рекао је Мичел.
То је било лудо. Никада више нисам чуо ништа после тога, као, никакве састанке, никакве позиве или нешто слично. Дакле, то је само на ветру, рекла је.
Мичел је оптужила округ да вуче своје ноге док њена деца не остаре из округа и до њих је теже доћи. Њен син је у првој години средње школе.
Највећи проблем који имамо у ЦПС-у, имамо много родитеља који су неинформисани. А онда за групу нас који смо информисани, то је увек одбијање, рекла је она. И тешко је, јер већина нас се бори да брине о својој деци и плати ствари које су им потребне.
Сара Карп покрива образовање за ВБЕЗ. Надер Исса је извештач за образовање за Сун-Тимес.
ونڊا شيئر: